INTRODUCCION
La progresiva estabilización de las economías de la Latinoamérica, proceso aún incompleto en muchos países, ha impuesto la necesidad de formular estrategias de desarrollo de más largo plazo, que faciliten el paso de Latinoamérica de un moderado crecimiento, unos mucho más dinámico, que otros tal es el caso Chile, con crecimiento similar al que se ha dado en algunos países asiáticos de reciente desarrollo. Un factor fundamental de tal transición es el logro de una mayor competitividad internacional, que cobra particular importancia por la globalización de la producción y la apertura comercial de las economías en todos los países del Planeta. A estas alturas, ya todos reconocemos que es imposible ser competitivo sin inversiones, sin tecnologías de punta, sin un tipo de cambio realista y sin acceso a insumos a precios internacionales.
El Perú es un país que tiene el privilegio de contar con un inmenso potencial de recursos naturales y oportunidades para invertir, es así que la minería es un rubro importante que mantiene a nuestro país con una destacada tradición minera polimetálica, que se remonta desde inicios de nuestra civilización a través de nuestra historia hasta nuestros días. La minería representa una fuente importante de divisas para el país, pero no es generadora de mano de obra, tampoco impulsa el desarrollo industrial con las materias primas obtenidas.
Casi la totalidad de la producción minera del país es exportada como minerales, concentrados y metales refinados, e industrializada en los países desarrollados, convirtiéndose el país en un abastecedor de materias primas, generadora de divisas para el Estado por impuestos, pero trayendo miseria y pobreza para los sitios en donde se encuentran estos depósitos de minerales, por cuanto el impacto de estas compañías mineras extranjeras es negativo en tres dimensiones: ambiental, social y económico para estas localidades; reflejándose en los paros y toma de carreteras por diversas comunidades y rechazando la inversión minera.
Las comunidades demandan una mayor participación de las utilidades que genera estos recursos naturales agotables, a través de las municipalidades y gobiernos Regionales, de tal forma que ellos además de las instituciones establecidas por el gobierno Central, monitorear sus análisis de contaminación ambiental a fin de asegurarse que la extracción minería puede convivir con las actividades agrícolas; de igual manera participar en los programas sociales que van a cubrir sus necesidades primordiales, así mismo ver que sus localidades se formen empresas que utilicen las materias primas elaborando productos finales industriales y/o artesanales, den servicios a las compañías mineras, de esta forma generar trabajo para su población y desterrar la pobreza.

Para algunos investigadores, la industrialización de los metales no ferrosos ha sido incipiente en el país debido a que los empresarios peruanos estaban orientados a la creación de empresas que sustituyan importaciones a partir del año 1970, y no a generar empresas para elaborar productos para la exportación, existiendo algunas excepciones como es el caso del oro y la plata pero en pequeña escala.

ANALISIS
La minería peruana a través de su historia, presenta tres características que han definido a la conformación de aglomeraciones mineras, los cuales son :

1.-	Su ubicación geográfica, encontrándose en casi todo el territorio nacional, atrayendo a inversionistas extranjeros en diferentes épocas.
2.-	Su organización industrial, el desarrollo inicial de empresas mineras medianas y pequeñas y su concentración en la Sierra Central, dedicadas solo a la extracción de minerales, propicio la construcción de plantas de tratamiento de mineral en dicha región para dar el servicio, como es el caso de CENTROMIN, lo cual incentivó la apertura de nuevas minas en dicha zona. Por su parte, las empresas de gran minería que explotan mega depósitos mineros son autosuficientes en el sentido que construyen sus propias plantas de tratamiento e incluso de refinación de minerales, quedándose en esta etapa de producción.
3-	Su fuerte articulación con los mercados internacionales, junto con una división internacional del trabajo claramente definida, en la cual los centros de procesamiento de minerales (proceso de refinación) y de fabricación de productos metálicos (industrialización de los metales refinados) se realizan en las Plantas Industriales de los Países Desarrollados, definiendo que la minería peruana en la cadena global de producción de productos metálicos, estaría ubicado su participación en el segmento de generación de menor valor agregado, limitando en cierto grado el mejoramiento de sus ventajas competitivas.

Si bien es cierto que los tres factores anteriores han sido cruciales en la conformación de las aglomeraciones mineras en Perú, su influencia debe analizarse a la luz de los grandes cambios o shocks que la industria ha tenido que enfrentar. Sólo así se podrá apreciar la evolución de estas aglomeraciones y entender su actual configuración. Para ello, se pueden distinguir cuatro períodos importantes en la minería peruana moderna. El primer período que cubre desde principios de siglo hasta 1950, años en que se forma la aglomeración productiva en la sierra central del país. El segundo período que va desde 1950 hasta mediados de los setenta, en el cual entran en funcionamiento los primeros grandes proyectos mineros del sur y se descentraliza la minería nacional. El tercer período que se inicia en 1974 y termina en 1990, años en los cuales el Estado toma un papel activo en la explotación de minerales y se dan importantes cambios en la organización de la minería en el país. Finalmente, el cuarto periodo comprendido a partir de los años noventa hasta la actualidad, caracterizado por el resurgimiento de la inversión extranjera en minería y el incremento de exportaciones como productos primarios.

Propuesta:
Iniciar la industrialización de un producto que deriva de un recurso natural y que el precio es comercializado a nivel internacional, en este siglo las condiciones se muestran favorables, porque este desarrollo tardío permitirá aprovechar las tecnologías de punta a nivel internacional disponibles y de mercados en expansión, y contar con ventajas competitivas al poder saltar etapas de crecimiento industrial en forma mucho mas rápida, utilizando estrategias y en la selección de mercados internacionales, los enfoques de redes de información y el born global (mercado asegurado).

El Perú, deberá propiciar en la actividad minera, cambiar de modelo económico pasando de exportador de materias primas a exportador de productos industriales intermedios y finales, dando mayor valor agregado a los recursos mineros, generando empleo y orientando la inversión nacional y extranjera a una especialización en donde contamos con ventajas comparativas y competitivas. Para lo cual se deberá:

Impulsar la creación de empresas industriales que utilicen los metales refinados de cobre, plomo, zinc, estaño, plata y oro; como materia prima para la elaboración de productos intermedios (alambron, planchas, Flejes, tubos rígidos y flexibles, metal pulverizado y aleaciones diversas de metales), los cuales tienen que realizarse bajo la modalidad de Alianzas estratégicas con empresas extranjeras que debe contar con tecnologías de punta y privadas nacionales, y bajo la supervisión del Estado, por cuanto esta etapa de producción debe garantizar precios competitivos internacionalmente. La importancia de esta etapa, es la que dará el inicio al efecto multiplicador de generación de múltiples empresas metal mecánicas privadas nacionales manufactureras y talleres de artesanía que elaboran productos finales para la industria eléctrica, electrónica, automotriz, línea blanca, naval, y de consumo final etc.

En la industria metal mecánica se elaborarían: radiadores, baterías, terminales, tuercas, arandelas, conectores y partes y piezas para la industria automotriz; tubos flexibles de cobre para equipos de frió para la industria de línea blanca etc.
En artesanía se elaboraran joyas de oro, plata y cobre, y artículos de tocador, etc.
Completando de esta manera la cadena productiva desde la extracción de los minerales, concentración, refinación, fabricación de productos intermedios y fabricación de productos finales. Lo que permitirá al país ofrecer al mercado nacional y exterior una gama de productos de diferente nivel de elaboración y negociar los tratados comerciales con mayor justicia social.

Encargar al Concytec y a las Universidades la investigación y desarrollo de los nuevos usos de los metales no ferrosos, y la divulgación de las diversas tecnologías avanzadas de deformación física de metales. De esta forma, se garantizar un soporte de conocimiento tecnológico para el desarrollo industrial.

Esta propuesta será viable si solo el Estado toma un papel activo, eliminando las barreras comerciales que no permiten la industrialización de los metales refinados, para lo cual deberá garantizar:

1.-

El abastecimiento de la materia prima en forma regular y permanente, actualmente las empresas trasnacionales alegan que la producción esta comprada por anticipada, no permitiendo que la industria nacional se abastezca de esta materia prima, paralizando su desarrollo y ocasionando problemas de cumplimiento, lo que desanimo a muchos empresarios que iniciaron esta actividad en el país. Motivo por el cual se recomienda que en la revisión de los contratos con las empresas mineras trasnacionales se considere un porcentaje no menor al 10% para la venta anual de este metal refinado a la industria nacional.

2.-

Dado que la exportación de los metales refinados se vende a precio internacional, cargándose los costos de traslado, flete y seguros, debería venderse a la industria nacional descontando dichos costos, que se llamaría precio domestico.