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PROPUESTA PARA HACER COMPETITIVA A LA AGRICULTURA PERUANA

ING. JORGE RAMíREZ TICONA

   

Para que la agricultura peruana sea competitiva y hacer que los productores agrarios en general se beneficien del apoyo gubernamental y no que solamente el 2.3 % de los exportadores sean atendidos, dejando al 97.7% restante, abandonado a su suerte, es necesario reestructurar y potenciar el sector agrario, para lo cual, recomiendo legislar la implementación del siguiente paquete técnico, antes de la aprobación en el Poder Legislativo del TLC. Como parte de la agenda interna pendiente.

Primero: FORTALECER LA INVESTIGACIÓN AGRÍCOLA, concentrada en estudios aplicativos de acuerdo a las necesidades de los productores agrarios para tener resultados utilizables en el manejo del suelo, del agua, prácticas culturales mejoradas, nuevas variedades de cultivos, resistencias a sequía, plagas y enfermedades, mejores condiciones de almacenamiento, para obtener mejores cosechas con el consiguiente aumento de ingresos.

Segundo: INSTAURAR UN SERVICIO DE EXTENSIÓN AGROPECUARIA ORIENTADO AL AGRICULTOR ORGANIZADO, para acelerar la difusión de innovaciones prácticas y de esta manera capacitar a los productores. Transfiriéndoles los nuevos conocimientos tan rápidamente como sea posible en sus chacras,

Tercero: FOMENTAR EL USO DE LOS AVANCES TECNOLÓGICOS, como son los sistemas de riego por gravedad y goteo, cultivos hortícolas protegidos (invernaderos), semillas y plantones de calidad, manejo poscosecha, tecnología de información aplicada a la gestión y a la capacitación.

Cuarto: EXPANDIR Y MEJORAR LOS SERVICIOS DE APOYO AL SECTOR AGROPECUARIO como son la comercialización, el procesamiento y ayuda financiera tanto de fuentes privadas como públicas a fin de superar los problemas debidos a los recursos de producción limitados.

PRINCIPALES PROBLEMAS Y POSIBLES SOLUCIONES DE LA AGRICULTURA

Problemas
Posibles Soluciones
1.- El Ministerio de Agricultura a abandonado al productor agrario peruano.
1.- Reestructuración del Sector Agrario en torno al INIEA y a las Direcciones Regionales, analizando la desactivación en el corto plazo de los demás organismos existentes.
2.- Bajo nivel tecnológico y gerencial del productor agrario en general.
2.- Que las Direcciones Regionales y el INIEA en coordinación con las pocas agrupaciones agrarias y ONGs desarrollen la capacitación continua para mejorar el nivel tecnológico y gerencial de los pequeños y medianos agricultores
3.- La Desorganización de la mayoría de productores agrarios del
Perú.
3.- El Sector público agrario apoye la organización de los productores por las ventajas que conlleva (Compra y venta directas, gestión, capacitación, financiamiento, etc)
4.- Falta de incentivos o subsidios a los productores agrarios que no exportan. 4.- Incentivarlos con la instalación en zonas productoras de pequeñas plantas transformadoras y/o de procesamiento de los productos agrarios potenciales locales ( carne, lana, fibra, tubérculos, frutas, hierbas medicinales etc.)
5.- Los Colegios Agropecuarios se encuentran abandonados en el área rural de nuestro Perú. 5.- Potenciarlos para fortalecer el proceso de adopción y difusión de innovaciones de los productores agropecuarios jóvenes del Perú.
6.- La mitad del área cultivable del país se encuentra en descanso por falta de agua y créditos. 6.- Construcción de mini reservorios y no megaproyectos hidráulicos, así como fomentar fuentes crediticias para la agricultura en general con intereses promocionales.

PROBLEMA 1:
1.- El Ministerio de Agricultura ha abandonado al productor agrario (Sálvese quien pueda), por su mala implementación y su política herrada de no brindarle los servicios necesarios como se demuestra a continuación:

* Las Direcciones Regionales de agricultura, por su reducido personal de campo y su inadecuada implementación no llegan a atender a los medianos y pequeños productores
* El INIEA (Instituto Nacional de Investigación y Extensión Agrícola) por no tener capacidad instalada y personal técnico especializado solo funciona como pantalla de investigación y extensión agropecuaria no cumpliendo su misión en el país.
* PRONAMACHS (Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrográficas) por el tiempo que funciona (más de 15 años) a la fecha sus resultados son mínimos, no acorde con la gran inversión realizada.
* INRENA (Instituto Nacional de Recursos Naturales) al igual que el INIEA es solo una institución de pantalla no cumple las funciones mínimas encargadas.
* SENASA, solamente atiende a un 2 % del área productiva del país, duplicando funciones del INIEA y PRONAMACHS.
* PSI (Programa Sub-Sectorial de Irrigaciones) al servicio sólo de los directivos de las Juntas de Usuarios como soporte político de Ministro actual, no siendo relevante su funcionamiento por atender a un 0.01% de productores de la costa de nuestra patria.

SOLUCION 1:
La reorganización del Sector Agricultura en el país, donde se potencien las Direcciones Agrarias Departamentales que deben de absorber a INRENA, PRONAMACHS así como fortalecer al INIEA que debe de integrar al SENASA y al PSI, para cumplir las funciones de investigación y extensión agraria columna vertebral para el desarrollo agrario, dotándoseles de los recursos económicos necesarios para hacer que el mediano y pequeño productor agrario mejore su nivel tecnológico y pueda competir en el futuro con los agricultores de su región y de otros países en el mediano plazo.

Hacer competitivos a los productores peruanos es un proceso que en sus primeras fases debe de ser apoyado por el gobierno necesariamente, como lo hacen los EE.UU., la Comunidad Europea y los países desarrollados.

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